第一百五十章 藏富于民 (1/3)

书接上回却说护国公大将军李宇在请示过了汉兴王刘皇叔之后，便开始秘密的调兵遣将一举将凉州境内所有北方的曹操集团的探子和细作还有内应等人一网打尽！但是护国公大将军李宇的动作不仅仅只是局限于凉州一个州！护国公大将军李宇举一反三，传下兵马大元帅的帅令，命令刘备军的全军各地的司令员开始各自清洗刘备军内部向原天水郡郡太守王星这样的蛀虫！刘备军中一时之间，虽然没有引起太大的波澜，但是动静也是不小的！因为刘备军这些过于顺利，汉兴王刘皇叔这几年里也是混的风生水起！刘备军中确实有很多官吏开始陆陆续续的贪污腐败起来！但是在护国公大将军李宇的命令之下很多人开始纷纷收敛起来，也有些人敢于顶风而上的！要不然就是被护国公大将军李宇办了一个革职查办！要不然就是斩首示众！护国公大将军李宇这一下子使得刘备军的内部很多蛀虫消失了！

而护国公大将军李宇也明白很多地方的军队的基层军官确实清苦了一些，但是护国公大将军李宇也说过清苦并不是他们可以贪赃枉法的借口！而护国公大将军李宇为了缓解一些地方的压力，便传下命令刘备军除了一级常备战斗部队以外，所有二级部队和sān_jí部队开始实行军屯制度！

军屯制度就是指驻屯的军队，利用驻屯军队就地耕种土地。尽可能的保证自给自足！军屯是“寓兵于农”的政策。曹操论军屯为：“夫定国之术，在于强兵足食，秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也”。汉武帝元鼎六年（前116年），初置张掖郡、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西，并以六十万人戍田。曹操整合军屯与民屯，在各地设立田官专门负责屯田。府兵制也是一种军屯，最初府兵实行于南北朝时期的西魏、北周。

元朝元世祖至元十六年（公元一千二百七十九年）姚演主持在“涟、海等州募民屯田”。至元二十一年（公元一千二百八十四年）十月，“定涟、海等屯田法”，“以江淮间自襄阳至于东海多荒田，命司农司立屯田法，募人开垦，免其六年租税并一切杂役”。元朝的军屯遍及全国，从首都周围到边疆地区，“皆立屯田，以资军饷”，并设立屯田万户府、千户所等机构，屯田所用耕牛、农具和种子，大多由国家供给，“由是天下无不可屯之兵，无不可耕之地矣”[5]。黑龙江口奴儿干地区还设有征东元帅府的屯田，属辽阳行省下的水达达路管辖[6]。元代后期，由于军屯官吏贪污，屯军大量逃亡，大多数军屯名存实亡。

明代军屯的规模之大实历代从未有过，为了促进军屯的发展，朝廷调拨耕牛、农具和种子，初期土地不征收税。洪武六年（公元一千三百七十三年）各地军屯月粮完全自给且有盈余，朱元璋曾夸口：“吾京师养兵百万，要令不费百姓一粒米”。卫所是明代兵制的核心编制单位，明代卫所制保留了府兵制的特点，就地解决军队粮饷问题，“天下卫所州县军民皆事垦辟。”。明代军屯分为常操军、屯军两种。[8]，就地区分布而言，有边屯有营屯。洪武二十二年（公元一千三百八十九年），凉州等十一卫有屯军三万三千五百人，屯地一万六千三百余顷。洪武二十六年（公元一千三百九十三年）以后，有军队一百八十万万人以上，到了永乐二年（公元一千四百零四年），“天下通计，人民不下一千万户，官军不下二百万家”。同年，又一次公布屯田法：“守城军士视其地之夷险要僻，以量人之屯守为多寡。临边而险要者则守多于屯，在内而夷僻者则屯多于守。地虽险要而运输难至者，屯亦多于守。”宣德以后，屯粮的作用越来越小，军饷要靠户部库银支给。嘉靖年间，梁材指出：“军饷不敷，一切仰给有司；有司不敷，近又仰给内帑；内帑不敷，将来何所仰给乎！明朝]嘉靖时，屯军破产流亡，嘉靖九年（公元一千五百三是年）由于土地荒废严重，方日干建议南京镇南等卫“荒芜屯田，不拘军民僧道之家，听其量力开耕，待成熟之后照旧纳粮，令永远管业，不许补役复业者争告“。

军屯有其负面影响。军屯屯地的来源有多种：官田、没官田、废寺田、牧马场、废田、荒田、空地、绝户田等。明朝初年，官田的数量庞大。军官豪强侵占良田，侵害百姓利益，所谓“邑人惧其暴，屯田惧其扰”。弘治六年（公元一千四百九十八年），兵部尚书马文升说，“卫所官旗势豪侵占盗卖十去五六”。 据万历《大明会典》载：“军士三分守城，七分屯种。又有二八、四六、一九、中半等例。皆以田土肥瘠、地方冲缓为差。” 这种以卫所守军耕种的屯田法，对于免去百姓负担与转运粮饷的困难在一定时期收到了效果。但好景不长，广大军士的耕作劳动及其收获逐渐被他们的直接统治者——各级将吏、地方长官任意占种侵夺，屯田制遂遭破坏。至正统八年（公元一千四百四十三年），实行军屯制仅几十年后，廷臣惊呼：“沿边各将吏广置庄田，私设屯军，改挑渠道，专擅水利，又纵下人占种膏腴屯田，是使军士怨嗟，民政废弛。”万历十年（公元一千五百八十二年），张居正当国清丈田地，仅在辽东清查出的被侵占屯地计八千三百九十顷，屯粮十九万九千八百四十余石。

而这一数字，较之永乐初年的辽东屯田最高额二十五